О журнале | Читать онлайн | Публикации | Электронная газета | Подписка | Мероприятия

Журналы в формате iMag

Форум

Публикации

Архив


Новости проекта

Системная интеграция

Отраслевые

Новости CCTV

Новости СКУД

Новости ОПС

Новости ПБ

Электронная газета "Системы безопасности"


Журнал "Системы безопасности"

Каталог "Системы безопасности"

Каталог "Пожарная безопасность"

Рекламодателям


Video & Vision

СКУД. Антитерроризм


Подписка

Платная подписка

Исторический календарь

Контакты

Ссылки

Мероприятия

English

Проблема контрафакта и фальсификата в пожарной автоматике

Реклама на сайте

В рубрику "Охранная и охранно-пожарная сигнализация, периметральные системы" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Проблема контрафакта и фальсификата в пожарной автоматике

В средствах массовой информации при освещении крупных пожаров зачастую сообщается, что причинами пожара являются несработавшая система пожарной автоматики, не потушивший возгорание огнетушитель или использование пожароопасных строительных материалов. Проблемы обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, обращения некачественной продукции, а также повышения опасности возникновения по этой причине техногенных катастроф находятся в центре общественного внимания. В этом контексте все чаще звучат слова "контрафакт" и "фальсификация"
Александр Стрекалев
Начальник Научно-исследовательского центра
технического регулирования ФГБУ ВНИИПО МЧС России

Одним из важных факторов, оказывающих влияние на обеспечение надлежащего уровня пожарной безопасности, является выпуск в обращение пожарно-технической продукции, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также национальными стандартами, содержащими требования пожарной безопасности. При этом для выхода пожарно-технической продукции на рынок необходимо наличие документов по обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности (сертификата соответствия или декларации соответствия).

Сертификат не дает гарантий

Государственный контроль (надзор) в отношении продукции на предмет соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности осуществляется органами Государственного пожарного надзора в местах ее реализации при проведении плановых и (или) внеплановых контрольных мероприятий. Проверяется, как правило, наличие документов, подтверждающих соответствие продукции обязательным требованиям пожарной безопасности (сертификат соответствия или декларация соответствия).

Проблема заключается в том, что наличие сертификата или декларации на продукцию не является гарантией соответствия этой продукции обязательным требованиям пожарной безопасности, что объясняется рядом причин. Среди них – выдача органами по сертификации документов с нарушениями установленных процедур сертификации, несоблюдение изготовителями продукции технологии производства в период после проведения сертификации. Настоящая статья посвящена еще одной причине – наличию на рынке фальсифицированной и контрафактной продукции.

Проблема в мире и России

Применительно к пожарно-технической продукции под фальсифицированной подразумевается продукция, выдаваемая за продукцию известного изготовителя; под контрафактной – продукция, изготовленная с нарушением интеллектуальных прав.

Машиносчитываемое маркирование, порядок применения которого определяется указанными выше проектами стандартов, играет важную роль в обеспечении идентификации и прослеживаемости продукции высокотехнологичных отраслей промышленности

Проблема наличия на рынке фальсифицированной и контрафактной продукции для развитых стран не нова, мировым сообществом выработаны и продолжают совершенствоваться механизмы противодействия распространению такой продукции. Российская Федерация впервые столкнулась с данной проблемой в 1990-х гг. с началом рыночных преобразований. И сейчас эти явления оказывают негативное влияние на безопасность жизни и здоровья граждан, вводят в заблуждение потребителей, снижают конкурентоспособность легальных, добросовестных производителей.

В Российской Федерации органами государственной власти во взаимодействии с общественными организациями и бизнес-сообществом принимаются меры борьбы с контрафактом и фальсификатом. Указом Президента РФ от 23.01.2015 № 31 создана Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, при Росстандарте действует технический комитет по стандартизации – ТК 124 "Средства и методы противодействия фальсификациям и контрафакту", регулярно проводятся конференции и семинары по данной тематике.

В апреле 2015 г. Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, Московское городское отделение ОПОРЫ РОССИИ и Ассоциация производителей пожарно-спасательной продукции и услуг "Союз 01" провели конференцию "Пожарно-спасательная индустрия России – 2015: контроль качества пожарно-технической продукции – важный фактор обеспечения безопасности граждан России". Участники конференции приняли резолюцию, содержащую конкретные предложения по совершенствованию системы пожарной безопасности в стране, повышению качества пожарно-технической продукции, противодействию фальсификациям и контрафакту.

Способы выявления нарушений

Важнейшим фактором противодействия фальсификациям и контрафакту является выработка эффективных способов их выявления.

К основным способам выявления фальсифицированной пожарно-технической продукции можно отнести четыре:

  1. внедрение эффективных методов идентификации продукции;
  2. привлечение квалифицированного персонала к закупкам и приемке продукции;
  3. проверка поставщиков продукции, оценка их деловой репутации;
  4. внедрение эффективных методов приемочного контроля, проведения испытаний

Специфика способов выявления контрафактной продукции, изготовленной с нарушением интеллектуальных прав, заключается в том, что такая продукция может отвечать всем установленным требованиям и иметь "легальный" сертификат соответствия. Поэтому нарушение интеллектуальных прав выявляется, как правило, самим правообладателем.

Подробно остановимся на первом способе – идентификации продукции.

Новые стандарты идентификации продукции

Национальный стандарт ГОСТ Р 51293–99 "Идентификация продукции. Общие положения" определяет, что идентификация продукции – это установление соответствия конкретной продукции образцу и (или) ее описанию. Идентификация проводится по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для подтверждения соответствия конкретной продукции образцу и (или) ее описанию. В зависимости от задач идентификации, специфики продукции могут быть использованы следующие методы или их сочетание: по документации, инструментальный, органолептический, визуальный, опробование, испытания.

Представляется, что ни один из перечисленных методов, а также их сочетание не позволяют в полной мере провести достоверную идентификацию в целях выявления фальсификации такого вида пожарно-технической продукции, как технические средства пожарной автоматики. Очевидно, что для высокотехнологичных видов продукции, к которой относятся технические средства пожарной автоматики, необходимо выработать дополнительные эффективные методы идентификации.

Такие методы идентификации предусмотрены в разработанных Федеральным государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский институт стандартизации и унификации" (ФГУП "НИИСУ") в соответствии с программой разработки национальных стандартов технического комитета по стандартизации ТК 124 "Средства и методы противодействия фальсификациям и контрафакту" проектах национальных стандартов ГОСТ Р "Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Продукция высокотехнологичных отраслей промышленности. Промышленные данные. Уникальная идентификация и прослеживаемость продукции" и ГОСТ Р "Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Продукция высокотехнологичных отраслей промышленности. Требования к качеству символов Data Matrix для маркирования изделий".

Стандарты разработаны на основе стандарта ИСО 21849–2006 "Авиационная и космическая техника. Промышленные данные. Идентификация и прослеживаемость продукции" ("Aircraft and Space. Industrial Data. Product Identification and Traceability") и стандарта SAE AS9132–2015 "Требования к качеству символов Data Matrix для маркирования изделий" ("Data Matrix Quality Requirements for Parts Marking").

Производителям средств пожарной автоматики

Машиносчитываемое маркирование, порядок применения которого определяется указанными выше проектами стандартов, играет важную роль в обеспечении идентификации и прослеживаемости продукции высокотехнологичных отраслей промышленности. В составе машиносчитываемой маркировки первоочередную роль играют уникальные и групповые идентификаторы продукции, которые позволяют извлекать из электронной эксплуатационной документации и баз данных изготовителя исчерпывающую информацию о движении и состоянии продукции.

Для организации прослеживаемости продукции в системе управления жизненным циклом каждому экземпляру продукции должны быть присвоены уникальные идентификаторы, которые соответствуют только этой продукции и не могут быть присвоены никакой иной продукции на любом предприятии, в любой отрасли промышленности и в любой стране. Система обозначений промышленной продукции, обеспечивающая глобальную уникальность присваиваемых обозначений, определяется стандартами серии ИСО/МЭК 15459. Использование положений стандартов по идентификации и прослеживаемости продукции позволит реализовать безошибочный ввод данных о продукции в автоматизированные системы, обеспечит прослеживаемость продукции при производстве, поставке, импорте/экспорте, будет способствовать обнаружению неаутентичных, в том числе фальсифицированных технических средств пожарной автоматики и их составных частей.

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #1, 2016
Посещений: 3794


  Автор
Александр Стрекалев

Александр Стрекалев

Начальник Центра технического регулирования
ФГБУ ВНИИПО МЧС России

Всего статей:  4

В рубрику "Охранная и охранно-пожарная сигнализация, периметральные системы" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций



Реклама на сайте

Добавить комментарий

Автор:
Компания:
E-mail:
Уведомлять о новых сообщениях в этой теме да
нет
Текст сообщения:
Введите код:









Реклама на сайте

ПОИСК

РАССЫЛКА

Подписка на новости сайта
Введите ваш e-mail


Реклама на сайте

ЧИТАТЬ ОНЛАЙН



Свежий номер журнала "Системы безопасности"

Вызов консультанта

ПУБЛИКАЦИИ
Видеонаблюдение
Охранно-пожарная сигнализация
Security and IT Management
Системы контроля и управления доступом
Комплексная безопасность, периметровые системы
В центре внимания. Тесты
ОПС, пожарная безопасность





Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования


Реклама на сайте | Правила перепечатки материалов | Медиакиты проектов | Авторский договор

Copyright © 2007-2018, ООО "Гротек" | Связаться с нами