Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

ГУТ МВД России: изменения в законодательстве, модернизация подразделений, перспективные технологии

В рубрику "Регулирование и стандарты" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

ГУТ МВД России: изменения в законодательстве, модернизация подразделений, перспективные технологии

Главной задачей ГУТ МВД России является обеспечение правопорядка и общественной безопасности, защита граждан от противоправных посягательств на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта. Дмитрий Кондратьев, заместитель начальника ГУТ МВД России, рассказал о главных законодательных изменениях, которые определяли работу Управления в 2014 г., о результатах Комплексной программы безопасности населения на транспорте и о ключевых технологиях, применяемых в работе подразделений транспортной безопасности сегодня
Дмитрий Кондратьев
Заместитель начальника ГУТ МВД России, полковник полиции

– Дмитрий Юрьевич, какие события определяли работу Главного управления на транспорте МВД России в 2014 г.? Что сегодня на повестке дня?
– В феврале 2014 г. внесены изменения в Федеральный закон "О транспортной безопасности", которые прежде всего касаются:

  • проведения досмотра не только на воздушном, но и на других видах транспорта;
  • создания подразделений транспортной безопасности.

Подразделения транспортной безопасности с помощью технических средств будут выявлять запрещенные предметы и вещества. Досмотр будет осуществляться на входах и в "чистой" зоне аэропортов, портов и вокзалов. Далее следует реакция полиции – в соответствии со своими полномочиями она будет разбираться с нарушителями.

Закон предусматривает, что сотрудники новых подразделений будут иметь право на ношение оружия. Под это положение разрабатывается соответствующий подзаконный акт.

Одновременно разрабатывается целый ряд нормативных документов, определяющих порядок реализации внесенных изменений в закон "О транспортной безопасности". Эти документы касаются:

  • определения перечня взрывчатых веществ, оружия и других устройств и предметов, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности,
  • введения обязательной сертификации технических средств и систем обеспечения транспортной безопасности,
  • введения обязательной аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и персонала; обязательной аккредитации организаций (подразделений транспортной безопасности), привлекаемых для осуществления функций по защите объектов транспорта от актов незаконного вмешательства.

Представители ГУТ МВД России входят в состав межведомственной рабочей группы и принимают активное участие в разработке обозначенных документов.

Основной задачей в данной работе является определение четкого алгоритма взаимодействия полиции с подразделениями транспортной безопасности при возникновении нештатных ситуаций, а также взаимное информирование об угрозах и совершении актов незаконного вмешательства.

Нами инициированы изменения в Федеральный закон "О транспортной безопасности" в части учета потребности транспортной полиции в помещениях при строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Такие нормы ранее нигде не содержались.


Для того, чтобы качественно и оперативно выполнять свои задачи на объектах транспорта, полиция должна находиться максимально близко к таким объектам, а помещения должны отвечать всем современным требованиям.

В настоящее время проект принят в первом чтении и внесен в Государственную Думу на рассмотрение во втором чтении.

В конце первого полугодия 2014 г. распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. актуализирована Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 г. с учетом реального экономического развития страны. В новой редакции Транспортной стратегии предусмотрены вопросы обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта с учетом развития транспортной инфраструктуры, а также вопросы технической укрепленности правоохранительных органов.

Необходимо отметить, что данные вопросы не учитывались в полной мере в предыдущей редакции Транспортной стратегии. В этой связи перед ГУТ МВД России стоят задачи выработки мер по реализации мероприятий Транспортной стратегии в части совершенствования обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка на объектах транспортного комплекса.

С учетом упомянутых документов перед главком стоит задача усовершенствовать работу транспортной полиции для эффективного противодействия преступности на объектах транспорта.

– В 2013 г. завершилась Комплексная программа безопасности населения на транспорте. Можно ли уже говорить о результатах?
– МВД России принимало активное участие в реализации мероприятий этой программы. Главное управление на транспорте было определено координатором этой работы в системе министерства.

Подразделения транспортной полиции в настоящее время оснащены специальными техническими средствами, которые позволяют выявлять запрещенные к проносу жидкости, взрывчатые вещества, патроны и др., в том числе техническими средствами, обеспечивающими полицейским оперативный мобильный доступ к розыскным базам. Теперь сотрудник, несущий службу на определенном участке, может на месте проверить гражданина, который вызывает какие-то подозрения. Паспортные данные гражданина вносятся в устройство, которое тут же определяет, находится человек в розыске или нет. Это сокращает время, поскольку нет необходимости доставлять человека в дежурную часть.

Дежурные части транспортной полиции оснащены современными цифровыми радиостанциями, пультами оперативной связи. За три года реализации программы в патрульнопостовых службах и досмотровых подразделениях обновлено до 90% технических средств.

В настоящее время обеспеченность практических подразделений современными видами технических средств варьируется от 60 до 65%. Это позволило не только обеспечить противодействие преступности на транспорте, но и уверенно проводить мероприятия профилактического характера.


Так, например, наиболее эффективными показывают себя небольшие карманные компьютеры, в которых содержится база данных разыскиваемых лиц. Сейчас применяется около двух тысяч таких планшетов, с их помощью только за десять месяцев 2014 г. на объектах транспорта удалось выявить порядка 990 лиц, находящихся в федеральном, и 200 лиц в местном розысках.

Кроме того, развивалась кинологическая служба транспортной полиции. Мы закупили служебно-розыскных собак, летние и зимние вольеры, специализированные машины для перевозки животных, оборудование для обучения. Помимо этого были модернизированы Центры кинологической службы транспортной полиции в Москве и Сибири, а также построен новый центр в Забайкалье.

Экспертно-криминалистические подразделения обеспечены современными техническими средствами, а эксперты прошли обучение. В 21 регионе России создана система контроля за передвижением автотранспортных средств. Теперь угнанные машины можно отслеживать с помощью новых систем. Такие технические решения уже реализуются в республиках Северного Кавказа и дальше по направлению к Москве по субъектам России. Подразделения полиции на метрополитене оснащены специальной радиосвязью. Метрополитен – закрытое пространство, где тяжело и не всегда оперативно передается информация. Поэтому в рамках рассматриваемой программы развивалась новая система, благодаря которой сотрудники полиции могут без труда держать связь между собой и, соответственно, иметь возможность удаленного доступа к розыскным базам.

МВД планирует продолжить участие в реализации мероприятий Программы. Соответствующие предложения находятся на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации и связаны с проведением научно-исследовательских работ, закупкой технических средств, развитием и модификацией информационных ресурсов.

– Какие технические решения показали себя наиболее эффективными?
– ГУТ МВД России постоянно контролирует процесс применения на практике в ОВДТ новых технических средств.

К наиболее действенным можно отнести простое, но в то же время нужное техническое средство – металлодетекторы, которые активно используются на вокзалах. С их применением выявлено более 300 преступлений и 60 правонарушений, среди которых пронос оружия и запрещенных предметов на объекты транспорта.

Посредством современных радиостанций достигнута устойчивая связь между нарядами полиции, сотрудники всегда находятся в зоне доступа.

На объектах транспорта с помощью служебно-розыскных собак было изъято из незаконного оборота 55 ед. оружия и 2511 боеприпасов, 57,1 кг наркосодержащих веществ.

– С какими техническими решениями, методиками, успешными примерами работы предприятий вы сталкивались? Какие из них вы хотели бы увидеть на форуме "Технологии безопасности 2015"?
– Полагал бы интересным ознакомиться с техническими решениями биометрического контроля пассажиропотока, а также с результатами, достигнутыми компаниями в этой области сегодня. Достаточно много наработок и технических решений имеется в области скрытоносимых радиостанций. Было бы интересно ознакомиться с современными образцами.

Опубликовано: Каталог "Системы безопасности"-2015
Посещений: 7805

  Автор

Дмитрий Кондратьев

Дмитрий Кондратьев

Заместитель начальника ГУТ МВД России, полковник полиции

Всего статей:  2

В рубрику "Регулирование и стандарты" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций