Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Оценка соответствия систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений в форме исследований и испытаний

В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Оценка соответствия систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений в форме исследований и испытаний

Основополагающими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности1, 3 определено, что на каждом объекте защиты должна быть создана система обеспечения пожарной безопасности. Данная система представляет собой силы и средства, а также меры правового, организационного, экономического и социального характера, направленные на борьбу с пожарами
Ольга Вадина
Главный специалист отдела оценки соответствия
Департамента технического регулирования
Национального союза организаций в области
обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ)

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты являются предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре1.

Важной составной частью системы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты являются системы противопожарной защиты.

Система противопожарной защиты – это комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию)3.

Создание системы противопожарной защиты зданий и сооружений

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий. Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара. Система должна обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности. Условием эффективного функционирования систем противопожарной защиты является соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности как при производстве монтажных работ, так и при дальнейшей эксплуатации систем противопожарной защиты.

Главой 19 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлены следующие требования к составу и функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений:

  • требования к функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
  • требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений;
  • требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации;
  • требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях;
  • требования к системам противодымной защиты зданий и сооружений;
  • требования к внутреннему противопожарному водоснабжению;
  • требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков;
  • требования к ограничению распространения пожара в зданиях, сооружениях, пожарных отсеках;
  • требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам;
  • обеспечение деятельности пожарных подразделений;
  • оснащение помещений, зданий, сооружений и строений, оборудованных системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения3.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 304-р утвержден перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ и осуществления оценки соответствия4. На основании этого оценка соответствия систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений в форме исследований и испытаний должна осуществляться в соответствии с документами по стандартизации, включенными в вышеуказанный перечень.


Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме", обязанность обеспечивать проведение периодических испытаний систем и элементов противопожарной защиты возложена на руководителя организации.

Обязанности руководителя

Руководитель организации в пределах своей компетенции осуществляет непосредственное руководство системой обеспечения пожарной безопасности и, в частности, системами противопожарной защиты и несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, а также функционирование и состояние систем и элементов противопожарной защиты.

1. Руководитель обязан обеспечивать устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществлять проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

2. Руководитель обязан обеспечивать содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организовывать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодическое освидетельствование состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.

3. Руководитель обязан обеспечивать исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организовывать проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

4. Руководитель обязан обеспечивать исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта: автоматических/автономных установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах.

5. Руководитель обязан организовывать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки5.

Оценка соответствия систем и элементов противопожарной защиты

Предметом испытаний/исследований (оценки соответствия) систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений является:

  • оценка соответствия систем противопожарной защиты требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • оценка соответствия систем противопожарной защиты требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, проектной и рабочей документации.

При этом на объектах защиты фактически проходит периодическую проверку не сама продукция, а качество выполненных работ по монтажу.

Для осуществления процедуры оценки соответствия систем и элементов противопожарной защиты необходимо наличие аттестованного испытательного оборудования, поверенных средств измерений и квалифицированный персонал.


Руководитель объекта защиты, на котором смонтированы системы и элементы противопожарной защиты, подлежащие проверке, в подавляющем большинстве не имеют в наличии ни аттестованного испытательного оборудования, ни поверенных средств измерений, и ввиду того, что работы в области обеспечения пожарной безопасности весьма специфичны, то и квалифицированные специалисты на объекте защиты вряд ли найдутся.

Решить данный вопрос можно посредством привлечения сторонней организации, чьей деятельностью является оценка соответствия систем и элементов противопожарной защиты. Но при выборе организаций приходится сталкиваться с вопросом: какую организацию привлечь для выполнения работ, чтобы она обладала необходимой компетенцией?

Наиболее действенным инструментом оценки компетентности организаций является добровольная сертификация, предусмотренная статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании"2.

При создании добровольной системы сертификации определяется перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяются участники данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.

Организация, привлекаемая для оценки соответствия требованиям пожарной безопасности, в форме добровольной сертификации, предусмотренной частью 2 статьи 145 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", активных и пассивных систем и элементов противопожарной защиты должна иметь документ, подтверждающий ее компетенцию в системе добровольной сертификации.

___________________________________________
1 Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
2 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
3 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
4 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 304-р "Об утверждении Перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях и пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия".
5 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации").

Опубликовано: Каталог "Пожарная безопасность"-2016
Посещений: 3849


  Автор
Ольга Вадина

Ольга Вадина

Главный специалист отдела оценки соответствия Департамента технического регулирования Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ)

Всего статей:  1

В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций