В рубрику "Официальный раздел" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
Как известно, самое большое количество пожаров происходит в жилом секторе, и именно в результате этих пожаров гибнет подавляющее количество людей. Руководители Госстроя России обеспокоены ситуацией не меньше пожарных. Этот материал знакомит читателей с нормативной базой и основными проблемами эксплуатации жилищного фонда
Для обеспечения пожарной безопасности и соблюдения противопожарных требований при эксплуатации жилищного фонда в Российской Федерации необходимо руководствоваться требованиями по пожарной безопасности и такими нормативно-правовыми актами, как:
Кроме того, определенные трудности представляет несоблюдение требований применения в ходе капитального строительства и капитального ремонта жилых зданий огнестойких материалов, установки дополнительной теплоизоляции зданий и пожарной сигнализации.
Особой проблемой, значительно затрудняющей обеспечение пожарной безопасности в процессе эксплуатации, является несоблюдение гражданами правил проживания в жилых помещениях. Не случайно халатность в обращении с огнем и электроприборами является одной из основных причин пожаров.
На федеральном уровне в области обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации жилищного фонда Госстрой России взаимодействует с Государственной противопожарной службой, например, в части согласования нормативно-правовых актов, касающихся технической эксплуатации жилищного фонда, внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и т.д.
На уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления организации, эксплуатирующие жилищный фонд, в ходе работы взаимодействуют с органами Госпожарнадзора по следующим направлениям:
В соответствии с действующим законодательством "риск случайной гибели имущества несет его собственник", тем не менее причины повреждения или уничтожения жилищного фонда и жилых помещений могут быть разные: халатность самих жильцов или недосмотр организаций, отвечающих за состояние жилищного фонда.
В связи с этим возникает вопрос о том, кто будет возмещать имущественный ущерб пострадавшему при отсутствии его собственной вины.
Как показывает опыт, реальное возмещение имущественных потерь граждан при повреждении жилья сопряжено с определенными трудностями, в том числе с отсутствием согласия между сторонами относительно сумм, подлежащих компенсации.
Исходя из этого в ряде субъектов Российской Федерации приняты программы о добровольном страховании жилья. Жилье страхуется на случай пожара, проникновения воды в результате ликвидации пожара, взрыва газа и т.д. В настоящее время система жилищного страхования интенсивно развивается, постоянно увеличивается число граждан, желающих застраховать свое жилье.
В соответствии с "Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. № 425, одним из элементов реформы должно стать поэтапное включение затрат по обязательному страхованию жилья в себестоимость жилищных услуг.
Таким образом, решение вопросов обеспечения пожарной безопасности жилых зданий является одним из элементов сохранности существующего жилищного фонда. И это особенно важно в настоящее время, когда большая часть жилья (67,7%) находится в частной собственности.
Поэтому очень важно, чтобы собственники жилья внимательнее относились к его эксплуатации, это помогло бы избежать в том числе проблем с обеспечением пожарной безопасности.
Со своей стороны Госстрой России при разработке новых законодательных и нормативно-методических документов, связанных с реформированием жилищно-коммунального хозяйства, учитывает задачи максимального обеспечения пожарной безопасности и пытается найти им решение.
Л.Н. Чернышов,
заместитель председателя Госстроя России
Опубликовано: Каталог "Пожарная безопасность"-2003
Посещений: 11654
Автор
| |||
В рубрику "Официальный раздел" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
