Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Минрегион России: необходима популяризация услуг безопасности

В рубрику "Проекты и решения" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Минрегион России: необходима популяризация услуг безопасности

О приоритетных направлениях деятельности в области ЖКХ, о мерах по повышению безопасности зданий и сооружений, о требованиях к оснащенности жилья и прилегающих территорий системами безопасности рассказывает Анатолий Александрович Попов, заместитель министра регионального развития Российской Федерации
А.А. Попов
Заместитель министра
регионального развития
Российской Федерации

– Какие направления деятельности Минрегиона России в части ЖКХ стали приоритетными в 2011 г.?
– Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации являлось обеспечение населения Российской Федерации качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства путем создания комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг.

Основными направлениями реализации мероприятий Минрегионом России по обеспечению населения Российской Федерации качественным жильем и коммунальными услугами в 2011 г. стало:

  • повышение качества предоставления коммунальных услуг;
  • совершенствование управления жилищным фондом;
  • реализация проектов комплексного развития инженерной инфраструктуры муниципальных образований Российской Федерации;
  • совершенствование тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • ликвидация ветхого и аварийного жилья;
  • замена изношенных коммунальных сетей;
  • развитие государственно-частного партнерства и государственной поддержки хозяйствующих субъектов и субъектов Российской Федерации.

– Какие вопросы решались в области повышения безопасности зданий и сооружений? Какие правовые, организационные и технические меры необходимо предпринять для обеспечения адекватной безопасности зданий и сооружений в современных условиях?
– Особую озабоченность вызывает недостаточный объем проведения в регионах полной технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства. В связи с этим муниципальные органы недостаточно знают фактическое техническое состояние (уровень износа) объектов коммунальной теплоэнергетики и других сооружений жилищно-коммунального комплекса.

Зачастую при утверждении муниципальными образованиями задания по подготовке объектов ЖКХ к работе в зимних условиях объемы работ устанавливаются не от фактического износа и потребности в ремонте, а от наличия средств в местном бюджете на эти цели.

Поэтому завершение инвентаризации основных фондов ЖКХ и получение достоверной информации об их техническом состоянии является в настоящее время первоочередной задачей.

За прошедшие десятилетия проблема кризисного состояния основных фондов ЖКХ не только не решилась, но даже усугублялась. Износ их составляет 60%, а в некоторых муниципальных образованиях уже превышает 70-90%.

Техническое оснащение морально устарело и не соответствует современному уровню развития и применяемым технологиям.

В 2012 г. будет разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об установлении состава минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядка их оказания и выполнения.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий осуществляет свою деятельность Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" осуществляется финансовая поддержка субъектов Российской Федерации за счет средств фонда по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилья в новые дома.

Минрегион России подготовил Федеральный закон от 29.12.2010 № 441 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Согласно п. 7 ст. 15 этого ФЗ разрешен новый вид ремонта фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

– Какие требования предъявляются к жилым помещениям в части их оснащения системами пожарной сигнализации, системами видеонаблюдения и пр.? Что может стимулировать граждан ставить свое жилье на сигнализацию (для мониторинга безопасности, протечек воды и пр.)?
– Требования, предъявляемые к жилым помещениям в части их оснащения системами пожарной сигнализации, определены приказом ГУГПС МВД России от 4.07.2001 № 31. Для того чтобы стимулировать граждан ставить свое жилье на сигнализацию, необходимы доступные цены на данные услуги и их популяризация.

– Каковы нововведения в области энергоэффективности объектов ЖКХ?
– Для энергообеспечения объектов ЖКХ принимаются технологические и институциональные (в том числе организационные) меры, направленные на формирование стимулов энергоснабжения. Прежде всего разрабатываются проекты технических регламентов на использование энергоэффективного оборудования и материалов для энергосистем, систем коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства на территории Российской Федерации, вносятся соответствующие изменения в нормативно-правовые акты Российской Федерации. Технологические меры по рационализации энергообеспечения нацелены на ускоренное освоение малых месторождений энергоресурсов, использование возобновляемых источников энергии, реконструкцию и модернизацию выработавших ресурс энергетических установок, внедрение энергосберегающих материалов и технологий.

Внедрение и развитие местных, альтернативных и возобновляемых источников энергии являются перспективными направлениями в повышении энергоэффективности объектов ЖКХ.

Одним из путей решения проблем энергоэффективности объектов ЖКХ является развитие малой энергетики в коммунальной сфере, что является приоритетом проводимой государственной технической политики. Развитие малой энергетики – это решение вопроса жизнеобеспечения для регионов России, относящихся как к районам децентрализованного энергоснабжения, так и централизованного.

– Каково ваше мнение о функционировании СРО в сфере ЖКХ? Может ли это стать элементом повышения уровня безопасности жилых зданий и граждан?
– В Государственную Думу Российской Федерации внесен проект федерального закона о саморегулировании в сфере управления недвижимостью. Указанный вид деятельности затрагивает права и интересы значительной части населения, поэтому введение саморегулирования в области управления многоквартирными домами направлено главными образом на улучшение обслуживания многоквартирных домов профессиональными участниками рынка управления недвижимостью.

Вопрос о дальнейшей судьбе рынка управления жилищным фондом за последние 2 года неоднократно становился предметом обсуждения, в том числе и на самом высоком уровне. Следует согласиться с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрием Николаевичем Козаком: только механизмы саморегулирования позволят добиться повышения качества услуг и выполнения работ, так как именно здесь предполагается введение эффективных механизмов контроля, которые не позволят допустить на рынок недобросовестные управляющие организации.

Обязанность саморегулируемых организаций по обеспечению информационной открытости своих членов обеспечит прозрачность финансово-хозяйственной деятельности управляющих организаций для конечного потребителя жилищно-коммунальных услуг. Это позволит очистить рынок от недостаточно компетентных и квалифицированных организаций, которые на сегодня не способствуют развитию отношений в сфере управления многоквартирными домами.

– Каковы будут приоритеты работы Министерства регионального развития РФ в области ЖКХ в части вопросов безопасности в 2012 г.?
– В 2012 г. Минрегион России будет продолжать координировать работу государственных жилищных инспекций в субъектах Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации".

Органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092 принята ФЦП "Чистая вода" на 2011–2017 гг., предусматривающая ежегодное выделение из федерального бюджета 3 млрд рублей. Результатами реализации программы к 2017 г. станут: увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.

В рамках программы предусматривается увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

С учетом принятого технического регламента "О безопасности лифтов", в настоящее время активизируется работа с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по замене и модернизации лифтов в жилищном фонде Российской Федерации. Минрегионом России 14 октября 2010 г. и 28 октября 2011 г. были проведены Всероссийские совещания "Перспективы развития лифтового комплекса Российской Федерации в современных условиях", на которых было рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления разработать адресные региональные программы на период 2011– 2015 гг. по замене и модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, предусмотреть возможные источники финансирования за счет средств региональных и местных бюджетов, а также за счет софинансирования собственников помещений в многоквартирных домах.

Для предотвращения нарастания сосулек и их падения: для достижения максимального эффекта по минимизации образования наледи и сосулек на кровле в этом году часть капитально ремонтируемых домов оснащается кровлями, изготовленными по новой технологии, обеспечивающей безопасное удаление снега в комплексе.

Опубликовано: Каталог "Системы безопасности"-2012
Посещений: 6328


  Автор
Попов А. А.

Попов А. А.

Заместитель министра
регионального развития
Российской Федерации

Всего статей:  2

В рубрику "Проекты и решения" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций