Форум | Объявления | Новинки | Журнал | iMag | Электронная газета | Подписка | Архив | Медиакиты | Мероприятия

Журналы в формате iMag

Форум

Публикации

Архив


Новости проекта

Системная интеграция

Отраслевые

Новости CCTV

Новости СКУД

Новости ОПС

Новости ПБ

Электронная газета "Системы безопасности"


Журнал "Системы безопасности"

Каталог "Системы безопасности"

Каталог "Пожарная безопасность"

Рекламодателям


Video & Vision

СКУД. Антитерроризм


Подписка

Платная подписка

Исторический календарь

Контакты

Ссылки

Мероприятия

English

АПК "Безопасный город" в Курской области. Концепция безопасности на единой платформе

Реклама на сайте

В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

АПК "Безопасный город" в Курской областиКонцепция безопасности на единой платформе

Сегодня реализуемый Администрацией Курской области комплексный и системный подход к построению системы обеспечения безопасности дает положительные результаты по недопущению развития ЧС и устойчивому функционированию всех сфер жизнедеятельности. Запускаются пилотные проекты, уже развернут ряд подсистем и программно-аппаратных комплексов. Администрация Курской области поделилась текущими результатами в построении комплексной системы безопасности, ключевыми задачами и направлениями работы на 2015 г.
Василий Зубков
Заместитель губернатора Курской области, председатель
комитета по осуществлению полномочий в области
гражданской обороны, защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области

На территории Курской области отдельные элементы системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения создаются с 2010 г. в рамках Концепции комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, утвержденной министрами МЧС, МВД и ФСБ.

Реализация пилотных проектов

Сегодня в регионе уже реализован ряд пилотных проектов, в том числе:

  • разработаны Концепция и системный проект Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Курской области, определяющие конфигурацию системы в целом;
  • во всех муниципальных образованиях, экстренных оперативных службах созданы и функционируют органы повседневного управления и проводятся мероприятия по развитию ситуационных центров КЧС и ОПБ Администрации Курской области и муниципальных образований;
  • в 2013 г. прошла госиспытания и введена в эксплуатацию Система-112, которая является базовым организационным и технологическим ядром основных систем безопасности в Курской области;
  • выполнено сопряжение опытного образца системы "ЭРА-ГЛОНАСС" с Системой-112, и проведены комплексные испытания, по итогам которых система "ЭРА-ГЛОНАСС" признана готовой для постоянной эксплуатации;
  • в рамках создания навигационно-информационной системы определен региональный оператор ОАО "РЦНУ по Курской области", на базе которого развернуто ядро информационно-управляющей системы и 12 функциональных подсистем;
  • в 2014 г. завершены мероприятия по развертыванию системы ГЛОНАСС, проведены ее государственные испытания, и система введена в постоянную эксплуатацию;
  • с целью использования результатов космической деятельности в интересах Курской области в 2014 г. разработан и принят системный проект создания региональной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий и средств дистанционного зондирования Земли, создание ядра данной системы спланировано в 2015 г., что позволит значительно улучшить организацию межведомственного взаимодействия и обмена информацией для принятия управленческих решений, а также усилит контроль в области комплексной безопасности, в первую очередь – на транспорте.

На сегодня в рамках реализации данного проекта создан учебно-тренировочный макет, который является основой ядра системы и имеет возможности обучения персонала, а также принята одна подсистема мониторинга и управления территориальным планированием и градостроительством Курской области.

Система экстренного оповещения

Необходимо отметить, что одним из основных элементов комплексной безопасности является система экстренного оповещения населения, работу по созданию которой мы проводим с 2013 г. в соответствии с Указом Президента

№ 1522. Всего на территории области определено 11 зон экстренного оповещения, из которых сегодня 9 уже развернуто, и в 2015 г. в рамках реализации 2 и 3 этапов по созданию КСЭОН будет завершено развертывание системы на региональном уровне и проведены ее государственные испытания.

Комплекс мониторинга

На территории региона на базе ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" развернут аппаратно-программный комплекс системы мониторинга, охватывающей 14 подсистем мониторинга:

  • мониторинга радиационной обстановки, включающая в себя 18 стационарных постов, размещенных на территории области с учетом потенциальных угроз радиационной опасности;
  • инженерного мониторинга, позволяющая в реальном времени наблюдать за уровнем текущей нагрузки на объектах электроснабжения, контролировать температуру и давление теплоносителя на всех звеньях сети теплоснабжения от источника до потребителя;
  • химического мониторинга, позволяющая проводить непрерывные измерения концентрации токсичных газов в местах установки датчиков-анализаторов на потенциально опасном объекте;
  • сегменты управления системой защиты, информирования и оповещения населения на транспорте;
  • мониторинга состояния социально значимых объектов, которые оборудованы системами противопожарной защиты (автоматическими установками пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Организован круглосуточный удаленный мониторинг за состоянием указанных систем при помощи программно-аппаратного комплекса "Сирена МЧС", к которой в настоящее время подключены 1389 объектов, в том числе 274 объекта социальной сферы оборудованы программно-техническим комплексом "Альфа-Безопасность", посредством которого организована корректировка в ежесуточном режиме паспортов комплексной безопасности на объекте;
  • космического мониторинга, обеспечивающая доступ к данным дистанционного зондирования Земли;
  • видеомониторинга федеральных автомобильных дорог, позволяющая осуществлять контроль на наиболее загруженных участках и включающая в себя 13 постов, оснащенных видеокамерами, метеокомплексами и средствами прогнозирования обстановки;
  • видеомониторинга лесопожарной обстановки на территории Курска посредством 6 видеокамер, охватывающих наиболее крупные городские лесные насаждения, с возможностью управления камерами в реальном времени и наблюдения в тепловизионном режиме, а также ряд других.

Всего системами мониторинга охвачены 15 потенциальных рисков как природного, так и техногенного характера, имеющихся на территории Курской области.

Видеонаблюдение и видеофиксация

Одним из элементов системы комплексной безопасности является подсистема видеонаблюдения, которая сегодня развернута на территории 8 населенных пунктов области: в Курске, Железногорске, Курчатове, Рыльске, Льгове, Обояни, Судже и сл. Белая. Подсистема представляет собой более 100 видеокамер, информация с которых поступает на мониторы в дежурные части ОВД, а также более 1500 видеокамер объектов различных форм собственности, с которыми заключены соглашения о взаимодействии.

На базе УМВД России по городу Курску был создан и функционирует Центр управления нарядами, который помимо видеокамер и автомобилей, оборудованных спутниковыми навигационными системами, имеет возможность использовать сеть из 23 стационарных пунктов экстренного вызова "гражданин–полиция" и систему циркулярной радиосвязи, обеспечивающую голосовую ретрансляцию данных.

В рамках работы по созданию и совершенствованию системы видеофиксации нарушений ПДД на территории области на сегодня действуют 38 стационарных комплексов идентификации транспортных средств по государственным регистрационным знакам, 64 передвижных комплекса, имеющих функции фотовидеофиксации и работающих в автоматическом режиме, 4 комплекса фиксации нарушений правил парковки, а также 268 видеорегистраторов, установленных на патрульных автомобилях ГИБДД.

Координационные работы

С целью объединения всех элементов системы безопасности в единую комплексную систему в рамках работы Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Курской области на территории региона планово и последовательно создается система комплексной безопасности жизнедеятельности населения Курской области, которая теперь приобрела официальное общесистемное наименование "Безопасный город".

Необходимо отметить, что до 2014 г. внедрение и развитие систем безопасности на территориях всех субъектов РФ, а также в министерствах и ведомствах носило разобщенный и бессистемный характер в связи с отсутствием на федеральном уровне единых подходов и требований по созданию системы, а также отсутствовало программно-целевое финансирование на эти цели.

Для координации данной работы, создания единых подходов к комплексному решению задач и объединения государственной информационно-аналитической системы мониторинга состояния общественной безопасности и ведомственных комплексов поручением Президента от 27 мая 2014 г. № 1175 и Постановлением Правительства от 20 января 2014 г. № 39 была образована Правительственная Межведомственная комиссия и утвержден план мероприятий.

В рамках его реализации основной задачей в 2014 г. была разработка федеральной Концепции, федеральной целевой программы и выбор пилотных регионов, куда вошла и Курская область.

Концепция АПК "Безопасный город"

На территории Курской области для координации данной работы распоряжением Администрации от 8 мая 2014 г. № 338-ра также была создана межведомственная рабочая группа и определен совет конструкторов, что позволило нам синхронизировать работу по созданию системы. 5 августа 2014 г. в Курске было проведено выездное совещание Правительственной комиссии, на котором рассматривались вопросы выработки единых подходов по созданию системы и проект Концепции АПК "Безопасный город". По итогам данного совещания Правительственной комиссией отмечен положительный опыт и дана высокая оценка проделанной работе на территории Курской области по созданию системы безопасности.

3 декабря 2014 г. постановлением Правительства № 2446-р была утверждена Концепция АПК "Безопасный город", которая предусматривает участие в создании системы всех структур, в том числе организаций и предприятий.

Концепцией определены базовые принципы построения, основными из которых являются:

  • максимальное использование уже существующей инфраструктуры и всех ранее достигнутых результатов в области комплексной безопасности;
  • создание условий для повышения эффективности выполняемых и финансируемых федеральных и других программ по созданию и развитию информационной инфраструктуры в области обеспечения безопасности и их интеграция в АПК "Безопасный город";
  • базовым уровнем построения и развития системы является муниципальное образование, которое является центром сбора и обработки информации с целью принятия оперативных решений по всем вопросам обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания;
  • АПК "Безопасный город" базируется на единой интеграционной платформе, основным элементом которой является "Система 112 – ГЛОНАСС", и обеспечивает сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации и процедур в рамках межведомственного взаимодействия.

Концепция предполагает широкое использование космических систем навигации, дистанционного зондирования Земли и других видов космического обеспечения.

Реализация Концепции в Курске

В соответствии с Концепцией, механизмом построения и развития комплекса "Безопасный город" с 2016 г. будет выступать федеральная целевая программа, региональная государственная программа и муниципальные программы с возможностью создания государственных частных партнерств, а также привлечения иных источников финансирования.

В рамках подготовки и реализации данных программ на территории Курской области проводится работа по подготовке проектов и определению порядка финансирования, с этой целью определено пилотное муниципальное образование – это Курск. С учетом Концепции разработан проект по дальнейшему развитию сегмента системы на территории Курска, на условиях государственно-частного партнерства подобран инвестор. Сейчас прорабатывается совместный план работы на 2015 г. и подписываются инвестиционные соглашения о сотрудничестве администраций Курской области и муниципального образования Курск с акционерным обществом "Ростелеком".

Одновременно проводится аналогичная работа в Курчатове и Железногорске, где сегодня проводится предпроектное обследование и формирование планов по построению сегментов системы на 2015 г.

Приоритетные задачи в 2015 г.

Основными направлениями работы по созданию комплексной системы безопасности в 2015 г. являются:

  • доработка Концепции внедрения и развития АПК "Безопасный город" на территории Курской области и разработка технического задания и рабочего проекта по построению системы;
  • комплексное обследование всей уже созданной информационно-управляющей инфраструктуры на территории всех муниципальных образований для ее последующей интеграции в АПК "Безопасный город";
  • после принятия ФЦП "Безопасный город" разработка проекта подпрограммы "Безопасный город" за счет перераспределения финансовых средств из других программ, направленных на создание различных систем безопасности, и внесение ее в государственную программу Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
  • муниципальными образованиями также спланированы мероприятия по созданию и финансированию муниципальных сегментов АПК "Безопасный город";
  • разработка регламентов межсистемного и межведомственного взаимодействия;
  • ключевым моментом в 2015 г. будет реализация опытного участка АПК "Безопасный город" на территории Курска, после апробации которого предполагается развитие системы на территории других муниципальных образований;
  • на региональном уровне итогом данной работы должно стать создание ситуационного центра губернатора Курской области и его сопряжение с ситуационными центрами других ведомств и муниципальных образований.

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #2, 2015
Посещений: 8929

Статьи по теме


  Автор
Василий Зубков

Василий Зубков

Заместитель губернатора Курской области, председатель
комитета по осуществлению полномочий в области
гражданской обороны, защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области

Всего статей:  1

В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций



Реклама на сайте

Добавить комментарий

Автор:
Компания:
E-mail:
Уведомлять о новых сообщениях в этой теме да
нет
Текст сообщения:
Введите код:









Реклама на сайте

ПОИСК

РАССЫЛКА

Подписка на новости сайта
Введите ваш e-mail


Реклама на сайте

Анонс



Свежий номер журнала "Системы безопасности"

Вызов консультанта

СТАТЬИ


• Разработка оптико-информационных технологий создания мультиспектральных модулей на базе ИК- и видеосистем
• Решение для автоматизации предрейсовых осмотров водителей автотранспортных компаний
• Трансформация розницы: в поисках правильной цифровой стратегии
• Сегмент, которого нет? Поворотные мини-купольные камеры
• Человеческий фактор в системе контроля и управления доступом
• Противопожарные двери как элемент пожарной системы здания


Видеонаблюдение (CCTV)
Видеорегистрация (DVR)
IP-security
Охранно-пожарная сигнализация
Директор по безопасности
Системы ограничения и контроля доступа
Комплексные системы безопасности
В центре внимания. Тесты
Пожарная безопасность





Рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100
Яндекс цитирования


Реклама на сайте | Правила перепечатки материалов | Контакты

Copyright © 2007-2017, ООО "Гротек"