Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Социологический опрос. Насколько безопасен ваш город?

В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Социологический опрос.Насколько безопасен ваш город?

Как оценить безопасность города? Карты уровня преступности дают понимание потенциального риска. Но не отражают ключевой элемент концепции безопасного города – субъективного ощущения жителей. Первый шаг к построению безопасного города – оценить восприятие людьми городской среды. Следующие шаги – поддержать либо усилить чувство безопасности граждан
Андрей Христофоров
Директор по корпоративным продажам компании ITV | AxxonSoft
Исследовательский центр рекрутингового портала SuperJob.ru провел опрос экономически активного населения Российской Федерации по заказу журнала "Системы безопасности". На каждый вопрос анкеты ответили 1600 россиян в возрасте от 18 до 54 лет из всех федеральных округов страны.

Молодежь в возрасте от 18 до 24 лет в большей степени склонна считать свой город или населенный пункт безопасным (60%) в отличие от людей среднего возраста от 35 до 44 лет (56%). Обратная тенденция по уровню дохода – чем выше ежемесячный доход, тем более защищенными чувствуют себя люди: до 25 тыс. в месяц – 48%, более 45 тыс. в месяц – 64%. Безопасным свой населенный пункт считают 55% опрошенных женщин и 62% мужчин.

Больше людей старшего поколения вспомнили, что за последние 12 месяцев чувствовали себя в опасности в общественном месте своего города – 27% против 22% молодежи от 18 до 24 лет. Аналогично распределились ответы по уровню дохода: до 25 тыс. в месяц – 28%, более 45 тыс. в месяц – 30%. В целом большинство респондентов – и мужчины, и женщины – не ощущают себя в опасности в общественных местах.

Равное число молодежи (от 18 до 24 лет) и зрелых людей (от 35 до 44 лет) – 69% – сообщили, что за последний год не отказывались от участия в массовых мероприятиях по соображениям безhttp://www.secuteck.ru/archive/p2016/images/ss-2-2016-22-29-fr-1-b.jpgопасности. Более осторожными оказались люди среднего возраста (от 25 до 34 лет) – примерно 31% опрошенных в течение последних 12 месяцев делали выбор в пользу безопасности против посещения городских мероприятий.

Судя по цифрам опроса, общественный транспорт представляется более безопасным по сравнению с массовыми мероприятиями типа концертов, городских праздников, спортивных событий. Картина ответов на этот вопрос наименее показательна среди всех вопросов анкеты, поскольку если молодежь и люди с меньшим уровнем дохода чаще других регулярно пользуются общественным транспортом, то и отказываются от этого они чаще независимо от мотивации (19 и 17% соответственно). Зато интересно распределение мнений по регионам: 90% жителей Дальневосточного федерального округа чувствуют себя защищенными, передвигаясь на общественном транспорте и не отказывались от его использования в течение последних 12 месяцев. Те же ощущения в своем регионе испытывают лишь 69% жителей Южного федерального округа


Что такое безопасность человека? Это защищенность от различных опасностей на уровне его личных интересов. Пытаясь оценить степень своей безопасности, человек делает исключительно субъективные выводы. В связи с этим результаты опроса, проведенного исследовательским центром рекрутингового портала SuperJob, дают ответ не столько на вопрос: "Насколько безопасен город, в котором мы живем?", – а, скорее, на вопрос: "Насколько лично я чувствую себя безопасно?".

Смещение критического взгляда

В качестве пролога приведу пример. В октябре 2005 г. отряды боевиков на непродолжительное время захватили Нальчик, и в городе шли уличные бои. Живущие за пределами Кабардино-Балкарской Республики люди закономерно предлагали друзьям и родственникам покинуть город. Естественно, кто-то уезжал, однако были и те, кто не видел в этом необходимости. Я знаю людей, которые считали, что в городе довольно безопасно, нужно лишь аккуратнее перемещаться и не ездить в конкретные районы. Один такой знакомый проживал в полукилометре от одного из эпицентров уличных боев. Как мы видим, в некоторых ситуациях фокус критического взгляда человека на безопасность сильно смещается.


Говорящие цифры

Вернемся к результатам опроса, которые получил портал SuperJob. Данные представляют большой интерес с социологической точки зрения, поскольку выводы, которые можно сделать на их основе, уводят нас далеко за рамки рынка безопасности. Изучая строчки и столбики сухих, но при этом таких "говорящих" цифр, я заметил парадокс: подавляющее большинство людей считает свой город как абстрактное нечто вполне безопасным (58%), но себя лично в нем в безопасности не чувствует. Одновременно то же самое большинство (81%) никак не меняет свою жизнь, чтобы на это повлиять: не отказывается от посещения мест массового скопления людей, продолжает пользоваться общественным транспортом, да и вообще не предпринимает никаких шагов для повышения личной защищенности.


Клубок противоречий

А вот ответ на вопрос: "Считаете ли вы, что власти вашего города прикладывают все необходимые усилия для обеспечения безопасности граждан?" – все то же большинство людей поставил в тупик. 48% респондентов затруднились ответить на поставленный таким образом вопрос. Из чего я делаю вывод, что люди даже не задумываются, что делает власть для их защиты, но при этом проживают в общем-то в безопасных населенных пунктах. Эти выводы собираются в клубок противоречий: россияне не чувствуют себя в безопасности, но при этом не защищают себя, не считают нужным быть осторожнее и не хотят задумываться, предпринимает ли власть что-то для их защиты. 81% респондентов ничего не предпринимают для собственной безопасности. Кажется очевидным, что ощущение страха и опасности, наоборот, должно быть стимулом для принятия мер, направленных на усиление личной безопасности. Почему же этого не происходит? Разве можно ощущать опасность и одновременно считать свое общество в целом безопасным?


Умом Россию не понять

Полученная картина напоминает мне практически анекдотические или литературные, засаленные от частого использования, черты собирательного российского характера – разудалого, не боящегося ничего, но и особо ни на кого не надеющегося. Способного как на поступок с большой буквы, так и на неописуемую глупость. Если научным языком: непредсказуемое стратегическое мышление, полное отсутствие страха и высокая выносливость. "Риск – благородное дело" как раз об этом.


Считаете ли вы, что власти вашего города прикладывают все необходимые усилия для обеспечения безопасности граждан?

Перед крупными мероприятиями площадки тщательно проверяются, во время мероприятий осуществляется охрана. (Ростов-на-Дону, Южный округ)

В некоторых местах плохая освещенность на улице, иногда даже ее вообще нет. Правоохранительные органы знают и видят, что продается алкоголь после 21.00, но при этом бездействуют (образуется большое скопление нетрезвого населения в одном месте). (Улан-Удэ, Сибирский округ)

Очень много мигрантов, уверена, нелегальных, проживают целыми семьями в гаражах. И почему-то на это закрыли глаза и полиция, и ФМС. По улице идти страшно – они ходят целыми стаями, ведут себя вызывающе. (Мытищи, Центральный округ)

Безопасность движения по проезжей части граждан на автомобилях осложняется плохим состоянием дорог. (Набережные Челны, Приволжский округ)

Недостаточно освещены улицы в темное время суток, улицы не патрулируются нарядами полиции хотя бы в темное время суток. (Екатеринбург, Уральский округ)


Ко всему вышеперечисленному добавляется еще и характерное восприятие себя только неотделимой частью общего коллективного "мы" и настороженное отношение к чужим, которое, тем не менее, поразительным образом смешивается с гипертрофированной щедростью, толерантностью и гостеприимством. Это проявилось в нашей необъяснимой любви к иностранцам, для которых мы всегда накрывали пышный стол, организовывали праздники, дарили дорогие подарки. Кого нам бояться? Вот мы и не боимся, но опасаться, однако, не перестаем, ведь "береженого бог бережет".


Почти равное число опрошенных считают, что власти предпринимают и не предпринимают все необходимые меры для обеспечения общественной безопасности (по 28 и 27% соответственно). Люди более старшего возраста склонны позитивнее оценивать деятельность местных органов власти в этом отношении (31%) против 25% молодежи от 18 до 24 лет. Регионы-лидеры по положительной оценке гражданами действий властей – Северо-Западный (30%) и Уральский (34%) округа; по отрицательной – Центральный (30%) и Приволжский округа (31%).

Подавляющее большинство респондентов жалуется на плохую освещенность населенных пунктов в темное время суток, нехватку патрулей, неудовлетворительное состояние автомобильных дорог и тротуаров, отсутствие контроля за нелегальными мигрантами, проблему бездомных собак, бездействие сотрудников полиции и охраны торговых центров и вокзалов.

Несмотря на почти тотальное бездействие в отношении усиления личной безопасности и безопасности своей семьи, интересно, что людей, страхующих собственную жизнь и жилье, больше чем людей, использующих ТСБ для защиты квартир и домов. Респонденты старшего возраста с более высоким доходом чаще остальных выбирают страхование. Уральский округ лидирует по устанавливаемым системам видеонаблюдения (7% опрошенных) и страхованию жизни/жилья (13%). Ближайшие догоняющие – Сибирский округ по охранной сигнализации (5%) и Приволжский округ по страхованию (12%). С видеонаблюдением по регионам ровно – на уровне 2–3%, Приволжский округ демонстрирует минимальную активность по данной мере защиты – 1%.

Опрошенные во многом рассчитывают на собственные силы (развивают навыки самообороны), а также устанавливают укрепленные двери, заводят собак, приобретают личное оружие

С возрастом и уровнем дохода однозначно положительное отношение к системам городского видеонаблюдения у людей увеличивается: молодежь от 18 до 24 лет и люди с ежемесячным доходом до 25 тыс. рублей задают нижние отметки 43 и 46% соответственно, а зрелые люди от 45 до 54 лет и люди с доходом от 45 тыс. рублей в месяц фиксируют максимум в 55 и 54% соответственно

Ну и, говоря о штампах, как же не вспомнить чуть ли не самый главный: "Умом Россию не понять, аршином общим не измерить: у ней особенная стать – в Россию можно только верить". Точнее и не скажешь.

В нашем опросе мы определенно видим, что общественное мнение, формируемое вне личности, явно вступает в конфликт с внутренними ощущениями человека, с его личной верой. И так происходит практически по любому поводу.

Видеонаблюдение и шансы общественной безопасности

Что не может не радовать, так это то, что 90% респондентов считают применение технических средств охраны в общественных местах и на транспорте, а именно систем видеонаблюдения, скорее положительным или абсолютно положительным явлением. Этот факт дает нам реальный шанс на то, что именно личное восприятие однажды все-таки приблизится к сформированному общественному мнению, и российские города объективно станут безопаснее и, как следствие, комфортнее для проживания. Главное, чтобы не наоборот.

Считаете ли вы, что власти вашего города прикладывают все необходимые усилия для обеспечения безопасности граждан?

Не хватает элементарных фонарей и освещенности улиц. Я не говорю о центральных районах. Два шага в сторону от близлежащего шоссе, и можно сломать шею из-за отсутствия фонарей и разбитых дорог! Для примера можно взять ДОСы. Я здесь живу и вижу ситуацию изнутри. О какой безопасности можно вести речь, если с наступлением темноты (а зимой темнеет рано) страшно выходить на улицу и возвращаться домой с работы. (Хабаровск, Дальневосточный округ)

В нашем районе города не патрулирует полиция, а также огромное множество уличных собак, которые ходят в стаях и кидаются на людей. (Иркутск, Сибирский округ)

В нашем поселке власти вообще ничего не делают. Закрыли единственный полицейский участок. (Рязань, Центральный округ)

Везде псевдопроверки. При въезде на машине в ТЦ "Кунцево Плаза" вас останавливают охранники и просят открыть багажник, содержимое которого они абсолютно не проверяют. Какой смысл этой показухи? Меры безопасности должны быть адекватными и правильными. (Москва, Центральный округ)

(Необходимо) привлечение потенциально опасных лиц к различным мероприятиям, которые могли бы их увлечь. Соответственно, снизить количество их свободного времени. Решить вопрос бездомных собак. Ввести обязательные нормы для содержания, по которым оценивается степень необходимости человека в приобретении собаки и условия дальнейшего содержания. Что приблизит к нулю число случаев с травмами и смертей граждан от бродячих, неправильно обученных собак. Привлечение к ответственности хозяев. А бездомных собак помещать в питомники, финансирование которых осуществляется за счет штрафов. (Иркутск, Сибирский округ)

Ужасные автомобильные дороги и тротуары, о какой безопасности может идти речь. В центре города развелись цыгане. (Уфа, Приволжский округ)

Полиция патрулирует только центр, окраины – крайне редко. На вокзале стоят рамки, но охрана не обращает внимания на их сигналы. (Орел, Центральный округ)

Освещенность в ночное время оставляет желать лучшего; благоустройство в городе отсутствует – можно запросто сломать ногу где угодно в городе. (Иркутск, Сибирский округ)

Для сравнения ощущений обычных граждан и специалистов рынка систем безопасности редакция журнала "Системы безопасности" провела собственный опрос, в котором приняли участие 165 москвичей, имеющих непосредственное или косвенное отношение к профессиональной индустрии безопасности

налогично респондентам SuperJob, респонденты журнала "Системы безопасности" считают свой город – Москву – в целом безопасным. Однако несравнимо больший процент из них хотя бы редко, но чувствовал себя в опасности в общественном месте за последние 12 месяцев – цифра впечатляющая: 62% против 26% простых граждан. Вероятно, большая осведомленность обостряет чувства. Неудивительно, что в 1,7 раза больше опрошенных журналом москвичей отказываются от участия в массовых мероприятиях.


Почти половина москвичей (46%) довольна усилиями, предпринимаемыми властями города для обеспечения безопасности граждан. (В целом по России с ними солидарны лишь 28% респондентов SuperJob.) Лишь половина опрошенных (51%) ничего не предпринимает для усиления личной безопасности. Охранную сигнализацию, видеонаблюдение и страхование жизни/имущества выбирают 44% специалистов.


В городе имеется много мест (техногенные, старые жилые массивы, пустыри, набережные рек, "темные пятна" лесопарковых зон, новостройки за МКАД, свалки и т.п.), где не производится контроль за состоянием порядка и уровнем жизни. Отсюда и повышение криминогенности обстановки, спад культурной и социальной жизни населения. Патрулей ППС и квалифицированных экипажей недостаточно. Если делается сеть для безопасного города, то простым гражданам неизвестно, контролируется ли их дворовая зона, приедет ли вовремя наряд полиции при возникновении экстраординарной ситуации без дополнительного звонка. Вместо того, чтобы убирать "сеть троллейбусов" в исторических районах города и в пределах Садового кольца и вводить парковки там, где не надо, тем самым портя исторический облик города, лучше бы вкладывали средства в сохранение исторических мест города и улучшение его инфраструктуры (например, просто поставить знак "остановка запрещена" для автотранспорта в тех местах, где троллейбус не может проехать, и следить за тем, чтобы нарушений не возникало; сделать возможным контролировать "мертвые" зоны исторических мест посредством установки камер видеонаблюдения, но так, чтобы не портили вид и были скрыты от посторонних глаз; повышать мотивацию граждан города таким образом, чтобы житель был заинтересован в безопасности своей улицы, дома, подъезда, и организовывать доверительные отношения между горожанами и сотрудниками правоохранительных органов, чтобы при общении с сотрудниками соответствующих органов у горожан возникало не отвращение и недоверие, а наоборот, доверие и уважение, чтобы он готов был помочь).

(Не хватает) органов общественного порядка, камер видеонаблюдения на перекрестках дорог и в местах большого скопления народа.

Досмотр в метро происходит выборочно и только ручной клади и багажа. Для размещенной взрывчатки на теле нет эффективного обнаружения.

Дозвониться до полиции невозможно, полиция должна подходить к телефону после первого гудка. Передавать экипажу, прибывающему на место, полную информацию желательно напрямую, чтобы было меньше потери данных, переданных заявителем.

Необходимо усилить видеонаблюдение на улицах.

Много массовых мероприятий в центре города. Плохая организация, много людей, слабый контроль.

(Не хватает:)

  1. Патрулирования (не пятачков у метро, где "хлебно", а темных улиц).
  2. Грамотной уборки улиц, а также ремонта дорог и тротуаров, обрезки сухостоя и пр.
  3. Массовых и работающих тревожных кнопок.

Полиция и ДПС функционируют исключительно как структура, которая "ловит", но совсем не работает на предотвращение.

Неоднократно наблюдаю невнимательное отношение к проверкам пассажиров аэропортов. Большинство детских площадок – места для тусовок алкашей, бомжей или выгула бойцовых собак, детей туда не то что одних, даже со взрослыми отпускать не всегда можно. Людей с психическими отклонениями на сегодня принудительно лечить нельзя, а мало кто из них осознает свое состояние и хочет лечиться сам. Такие люди ходят среди нас, и в случае их агрессивного поведения обратиться за помощью фактически некуда. В детской больнице была свидетелем, как абсолютно неадекватная женщина издевалась над своей трехлетней дочерью, нарочно доводя ее до истерик, и дважды нападала с кулаками на других мам, находившихся с ней в одной палате. Ни охранник, ни врачи, ни вызванная полиция не удалили эту женщину из отделения. Было заявлено, что пока она не нанесла тяжких повреждений и никого не убила, привлечь ее к ответственности нельзя. То есть все должны ждать первой крови или первого трупа, чтобы только потом получить право на защиту и безопасность себя и своих детей. Ее психологическое насилие над собственным ребенком и нашими детьми и вовсе за опасность не считалось. Оставалось – уходить из больницы самим и долечиваться дома.

Как-то пришла к родителям, у которых установлена охранная сигнализация, но более часа не могла связаться с пультом охраны. У них велся ремонт, никто не работал. За это время из квартиры можно было вынести все, вплоть до мебели. Сейчас в квартире индивидуальный прибор автоматической постановки/снятия на охрану. То есть если за его сигналами никто не следит, мы даже не узнаем об очередном таком "ремонте" или иной "уважительной причине" фактического невыполнения услуг по охране квартиры.

Необходимо ввести визы для выходцев из Средней Азии; нужна качественная работа полиции.

Не хватает систем видеонаблюдения и дальнейшей обработки видео.

(Не хватает) контроля за порядком. Простые административные нарушения, такие как распитие спиртного в общественных местах, на детских площадках, в подъездах, игнорируются полицией.

(Не хватает) освещения дворовых территорий. Камер видеонаблюдения.

(Не хватает) светофоров и лежачих полицейских возле школ – страшно дорогу переходить по пешеходному переходу, так как машины мчатся, не обращая внимания на пешеходов.

Был случай, когда мы с мужем обнаружили пакет с неизвестно чем внутри в троллейбусе. Мы вышли, муж зашел в переднюю дверь, сообщил об этом водителю. Никакой реакции не последовало. Двери закрылись, и троллейбус поехал дальше. Может стоит как-то проводить работы (беседы) с работниками транспорта?!

Пеших патрулей на улицах в вечернее время вообще нет.

(Не хватает) ответственности у сотрудников полиции. При обращении к ним с жалобой отмахиваются, мол, ничего еще не случилось!

Выделенные средства на обеспечение безопасности по программе "Безопасный город" потрачены. Установленные камеры не работают. Безопасный город в понимании многих субъектов РФ – это система, способная зафиксировать, каким образом произошло событие, а требуется другое – приложить максимум усилий для предупреждения угроз.

Бессмысленность многих мер и недостаток адекватных. К примеру, на вокзалах проверяют дамские сумки. То, что я могу пронести в дамской сумке, я спокойно спрячу и под курткой.

Не выходить из дома в позднее время суток, не ходить на массовые мероприятия, избегать большого скопления народа в общественных местах.

В основном – подготовка себя к действиям в ситуациях, представляющих опасность. Изучение темы поведения в экстремальных ситуациях, правовых вопросов и вопросов оказания первой помощи. Беседы с ребенком на темы поведения в экстремальных ситуациях (книга Петрановской и т.п.).

Пересел на авто, избегаю места с большим количеством людей, например ТЦ.

Подключил бы функцию SOS на телефонах всех членов семьи.

Консьерж в подъезде – наша охранная система.

Нужна качественная видеоаппаратура. В режиме онлайн. С постоянным доступом для силовых ведомств.

Я добавила бы видеонаблюдение в пригородных электричках.

Не вижу для себя потенциальной опасности в видеонаблюдении в общественных местах и на транспорте. Вижу потенциальную пользу в повышении достоверности выяснения обстоятельств событий.

Как минимум, видеонаблюдение дисциплинирует окружающих.

Видеонаблюдение увеличивает внимательность как водителей, так и пешеходов, повышает контроль общественного порядка, помогает в случаях разбора ситуаций на дорогах и в общественных местах.

Общественные места на то и общественные, чтобы там нечего было скрывать. Личная жизнь, в которую неприятно кого-то посвящать, может протекать и в местах непубличных. Какая разница – смотрят на вас окружающие или объектив камеры? Зато знаю историю, как моему коллеге записи видеонаблюдения в ресторане помогли найти вора-карманника, обокравшего его. Но видеонаблюдение без оперативной обработки и реагирования на видеозаписи само по себе ничего не даст. Важно, чтобы подобное видео принималось в работу сотрудниками соответствующих структур.

Камеры нужны, если с них что-то реально видно...

Возможность идентифицировать преступника важнее, чем тайна частной жизни.

Видеонаблюдение всегда полезно, какая бы ситуация ни произошла, пусть даже и бытовая. Главное, чтобы запись шла, а не просто так камеры для вида висели.

Видеонаблюдение никак не мешает добропорядочным гражданам. А преступникам оно помешает совершать правонарушения или вовсе заставит отказаться от них.

Мне скрывать и избегать нечего, я не против.

Чувствую себя более или менее в безопасности, нежели без камер видеонаблюдения. Возможно, что преступники лишний раз подумают совершать злодеяния!

По факту это профанация (качество, недостаточное для полноценного наблюдения, в судах не является доказательством), а деньги тратятся существенные.

Все должны понимать, что это делается для нашей безопасности. Противники такой системы – потенциальные нарушители.

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #2, 2016
Посещений: 16032

  Автор

Андрей Христофоров

Андрей Христофоров

Директор по корпоративным продажам
компании ITV I AxxonSoft

Всего статей:  18

В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций