В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
Максим
Денис– Чем стадион принципиально отличается от других мест массового скопления людей? С какими задачами сталкиваются только службы безопасности стадионов?
– Повышенная эмоциональность на арене сама по себе способствует возникновению конфликтов между фанатами команд-противников. Помимо этого на матчи часто приходят те, кто намеренно провоцирует конфликт между болельщиками – используют оскорбительные баннеры и кричалки, задирают соперника, вызывают людей вокруг на негативное поведение. а когда "эмоциональная волна" запущена, она охватывает и тех болельщиков, кто не был расположен к конфликтам и хотел только поболеть "за своих". Результат – массовые драки, часто продолжающиеся и после завершения игры за пределами стадиона. нередко – с летальным исходом для некоторых из участников.
Поэтому одна из специфических задач службы безопасности спортивных арен – это умение предугадать и мгновенно среагировать на зарождающийся конфликт. вычленить тех, кто его провоцирует, и при необходимости удалить с арены.
Поддержание порядка на стадионе – гораздо более сложная задача, чем поддержание порядка, например, в торговом центре или ресторане. но это не снимает со службы безопасности спортивного объекта все другие задачи по безопасности – не допустить пронос на территорию запрещенных вещей и препаратов, не допустить проведение террористических и других актов, в результате которых может пострадать большое число посетителей, предотвращать акты мелкого мошенничества (воровство и т.д.), следить за адекватностью поведения отдельных граждан.
– Какие новые специфические задачи служб безопасности, связанные с массовым пребыванием людей на территории спорткомплекса, появились за последние два-три года?
– В последние годы вышло несколько приказов и постановлений, касающихся организации безопасности на территории спортивных объектов и в других местах массового скопления народа. Так, например:
Все эти документы уточняют и ужесточают требования к системе безопасности спортивных объектов, которые были приняты ранее. ВТБ ледовый дворец в Парке легенд – новый объект, регулярные спортивные мероприятия на наших аренах проходят с апреля 2015 г. Строительство и подготовка дворца к проведению мероприятий выполнялись уже с учетом повышенных требований к безопасности, с ориентиром на проекты указанных выше документов. Поэтому перед нашей службой безопасности новых специфических задач еще не возникало.
Однако можно отметить тенденцию последних лет, которая коснулась всех спортивных объектов (об этом также говорится в документах). досмотровая функция на всех мероприятиях возложена на контрольно-распорядительские службы (площадок или организаторов мероприятий), которые, в свою очередь, обязаны обучать и сертифицировать своих сотрудников (стюардов). Это значит, что досмотр болельщиков перед входом на стадион стал более профессиональным и позволяет выявлять запрещенные к проносу вещи быстрее.
– Какие главные задачи выполняют системы видеонаблюдения на стадионах? Какие из них выходят за рамки безопасности?
– Система видеонаблюдения выполняет ключевую функцию в обеспечении безопасности спортивного объекта. в вТб ледовом дворце видеокамеры располагаются с такой частотой, чтобы на экранах в комнате безопасности отображался каждый метр дворца. Сотрудники в режиме реального времени видят все, что происходит во всех общественных зонах, и могут при необходимости своевременно отреагировать, передать команду сотрудникам охраны, работающим в фойе или на арене.
Другая важная задача видеонаблюдения, которая частично выходит за рамки обеспечения безопасности мероприятия "здесь и сейчас", – это видеофиксация, или архивация записей. в нашем ледовом дворце записи с каждого мероприятия хранятся до 30 дней. Это позволяет в том числе обеспечивать "отложенное реагирование" – если уже по окончании события понадобится поднять запись, найти того или иного человека, помочь следственным органам в решении их задач.
– Каково ваше отношение к технологиям видеоанализа? В чем вы видите их практическую ценность?
– видеоанализ в обеспечении безопасности спортивных мероприятий имеет место как факт. мое мнение: основная ценность видеоанализа состоит как раз в архивации, о которой говорили выше. Если мероприятие прошло штатно, то к записям без особой необходимости и нет нужды обращаться. но если случился какой-либо, пусть даже и небольшой, инцидент, запись поможет выявить, кто был инициатором или по какой причине это произошло, и принять меры на будущее. из нашей практики, например: во время одного из матчей болельщик кинул на лед игрушечную свинью, желая задеть тем самым команду соперника, что не только нарушает правила поведения на арене, но и способствует эмоциональному накалу. данный инцидент нежелательных последствий не имел. но, проведя анализ записи, мы выяснили имя болельщика и пригласили его на разъяснительную беседу со службой безопасности – во избежание повторения такого поведения на других играх.
– Какие алгоритмы видеоанализа могут или уже оказываются полезными в работе служб безопасности стадионов? В чем проблема распознавания лиц в публичных местах?
– Основная проблема с системой распознавания лиц связана с техническими свойствами видеотехники, установленной на стадионе. Очевидно, что высокое качество передачи видеосигнала и четкость изображения позволяют лучше определять лица. Есть специальное постановление Правительства РФ № 353, подписанное еще в 2014 г., в котором, в частности, указано, что техника, обеспечивающая на объекте работу системы видеонаблюдения, должна при необходимости идентифицировать лица зрителей. Чем более высокого уровня установлено оборудование, тем лучше.
Говоря про распознавание лиц, еще можно упомянуть, что выделяют две системы – автоматическое распознавание и ручное. При автоматической системе каждый зритель уже на входе на стадион "идентифицирован". При ручной – в случае необходимости служба безопасности стадиона проверяет конкретного человека (например, нарушителя порядка). наша арена сделала выбор в пользу ручной системы распознавания лиц, поскольку на практике любая автоматика с той или иной периодичностью дает сбои. а при обеспечении безопасности большого числа людей это непозволительно.
– В чем особенность ИТ-инфраструктуры, создаваемой для обеспечения функционирования информационных систем стадионов?
– Основными отличиями ИТ-инфраструктуры комплекса являются гибкость, многозадачность и безопасность.
Проводимые спортивные и культурно-массовые мероприятия требуют постоянной смены конфигурации сети для предоставления различных сервисов организаторам, участникам и посетителям. Поэтому требуется отказоустойчивая система. У нас на стадионе разработано несколько независимых систем мониторинга и оповещения в режиме 24/7/365. Кроме того, на вТб ледовый дворец имеются сложные инженерные системы (например, контроль температурно-влажностного режима, энергообеспечение и т.д., управление которыми тоже невозможно без ИТ-систем), видеонаблюдение и СКУд, системы внутриобъектовой связи (Wi-Fi, телефония), системы хранения данных. несомненно, что большинство систем на нашем стадионе являются ИТ-зависимыми.
Очень важный элемент в ИТ-инфраструктуре спорткомплекса – проводимые работы по обеспечению информационной безопасности, которые включают в себя прогнозирование киберугроз, выявление потенциальных атак и принятие превентивных мер для снижения их влияния на ситуацию. для спортивных мероприятий характерна повышенная угроза информационной безопасности клиентских групп (пресса, VIP-гости и т.п.), которым по тем или иным причинам на объекте полагается предоставление доступа к сети интернет или внутренним информационным ресурсам. в данном случае необходимо предусмотреть как специальные технические меры защиты информации, так и организационные меры – специальную политику предоставления доступа.
– Является ли законодательство, регулирующее в России безопасность объектов с массовым пребыванием людей, достаточным?
– в нашей стране существует много приказов и постановлений, регулирующих безопасность на спортивных объектах, об основных упоминалось выше. не беремся судить, нужны ли еще дополнительные постановления. можно лишь отметить две особенности нашего законодательства, с которыми сталкиваемся довольно часто.
Во-первых, в законах и приказах в полной мере описано, что должно быть сделано. но не указан механизм, нет рекомендаций, как это сделать. После выхода нового постановления каждый стадион вынужден самостоятельно придумывать, как выполнить все требования, предъявляемые к площадке. Зачастую для этого может понадобиться перестраивать многие уже налаженные рабочие процессы.
Во-вторых, в законах описано, что должно быть организовано для обеспечения безопасности массового мероприятия, но нет четкого разделения ответственности между площадкой (стадионом, ареной) и организатором мероприятия (арендатором площадки) в данном вопросе. на практике это вытекает в частые споры между ареной и арендатором – кто и что будет обеспечивать.
Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #3, 2017
Посещений: 6262
Автор
| |||
Автор
| |||
В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
